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解读:《长治市水污染防治2018年行动计划》

  • 来源:长治市人民政府网
  • 发布时间:2018-11-19

为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)及《山西省水污染防治工作方案》(晋政发[2015]59号),实现2018年度水环境质量改善目标,打赢碧水保卫战,5月11日长治市人民政府办公厅印发了《长治市水污染防治2018年行动计划》(以下简称《计划》),现就有关问题予以政策解读。

一、《计划》的工作目标

国省考17个地表水监测断面中水质优良(达到或优于Ⅲ类)断面比例达到88.24%(15个);劣V类的水体断面比例为0。市考8个地表水监测断面中水质优良比例达到50%(4个),劣V类的水体断面比例下降到12.5%(1个)。

西流(辛安泉)集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类,13个县级集中式饮用水水源水质不退化并持续改善。全市地下水质量考核点位水质极差比例为0。全面消除市区建成区黑臭水体。

二、《计划》的重点任务

《计划》共包括四大方面,40项重点任务,涉及14个县市区和16个市直单位。

狠抓工业污染防治方面包括4项重点任务:现有工业企业废水治理设施全面提效改造;市级及以上开发区、工业集聚区全部建成污水集中处理设施;完成焦化、化工、制药、农副食品加工、酒和饮料制造、有色金属等重点行业清洁化改造的年度任务;严格落实《山西省节能减排实施方案》,推动工业领域节能减排。

强化城镇生活污染治理方面包括5项重点任务:县级以上现有城镇污水处理厂限期保温提效改造;提高城镇污水收集率;10个重点镇建成污水集中处理设施;建成长治市餐厨垃圾和污泥处置中心;长治市污泥无害化处理处置率达到80%以上,各县市区污泥无害化处理处置率达到70%以上。

推进农业农村污染防治方面包括5项重点任务:鼓励城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖;加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接;开展畜禽养殖粪便污水处理和回收利用,现有规模化畜禽养殖场(小区)配套建成粪便污水贮存、处理、利用等设施的比例达到70%以上;新增完成农村环境综合整治的建制村176个;鼓励使用生物农药和有机肥,化肥使用量增幅控制在0.4%以下;农药使用量与近三年平均用量相比增幅控制在2%以内。

加强交通运输污染控制方面包括2项重点任务:累计完成船舶垃圾接收点、船舶油污回收点清单50%的建设任务;依法报废超过使用年限的船舶,禁止使用水污染物超标排放的船舶。

节约保护水资源方面包括5项重点任务:完成最严格水资源管理制度工作方案年度目标;严控地下水超采,完成地面沉降区地下水压采方案年度任务;全面改造使用年限超过50年、材质落后和漏损严重的供水管网,长治市市区公共供水管网漏损率控制在11%以内;达到节水型城市标准要求;加强节水管理,建立用水效率评估体系,完成高效节水灌溉年度任务。

保障水环境安全方面包括4项重点任务:辛安泉饮用水水源地保护区全面达到规范化建设要求,完成县级饮用水水源地一二级保护区专项排查,制定整改方案并开展清理整治工作;开展县级及以上集中式饮用水水源地环境状况调查评估及重要饮用水源地达标建设;全面完成加油站地下油罐更换为双层罐或设置防渗池建设任务;开展重点流域水环境风险防控工作。

开展流域水生态修复方面包括7项重点任务:开展浊漳河、沁河生态修复与保护规划项目建设;编制浊漳河干流及主要支流生态调水年度方案;市建成区全面消除黑臭水体;在北寨、甘村、小峧、路堡桥、东大关断面上游各建设一座人工湿地;持续推进河道清淤、清理垃圾、清除违法建筑的清河行动;严格水域岸线管控;建设项目一律不得违规占用水域,非法挤占的应限期退出。

加强水环境管理方面包括12项重点任务:完成地表水国考断面(详见附件1)水质自动站建设、联网及交接工作;强力推进水污染防治重点工程建设;全面完成入河排污口排查、登记及设置审批工作,坚决取缔不符合管理要求的入河排污口;在浊漳河流域实施水污染联防联控;继续开展“散乱污”企业拉网式排查;定期公布环保“黄牌”、“红牌”违法企业名单;按更新水污染防治重点工作管理台账及各项任务进展情况记录;完成水体达标方案和良好水体保护方案年度目标任务;做好水污染防治信息公开工作;做好饮用水供水信息公开工作;做好水龙头水质信息公开工作;加大水污染防治技术示范推广力度。

三、《计划》的保障措施

保障措施共涉六大措施,包括压实主体责任、细化工作调度、强化部门联动、严格督办问责、加强激励导向和借力媒体监督。

四、重点名词解释

国省考地表水监测断面:指国家考核断面和省政府考断面。

黑臭水体:黑臭水体是百姓反映强烈的水环境问题,城市人民政府是整治城市黑臭水体的责任主体,由住房城乡建设部牵头,会同环境保护部、水利部、农业部等部委指导地方落实并提出目标:2017年年底前,地级及以上城市实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,2020年年底前,地级以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;到2030年,全国城市建成区黑臭水体总体得到消除。

“散乱污”企业:“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的工业企业。“污”是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的工业企业。“乱”是指违法违规建设、违规生产经营的,以及使用闲置设施农业用房、教育、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业。

 

长治市环境保护局

2018年5月25日

(来源:长治市人民政府网)

[编辑:赵孝蕾] 

 
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